退休金双轨制如何并轨(养老金双轨制形成的主要原因)

有人说,我们的退休金待遇制度是双轨制,这其实已经是老概念了。我们的养老金制度已经实现了并轨,相应的养老金差距正在逐步缩小和改变,未来将会彻底实现多缴多得、长缴多得的养老保险待遇体制。

什么是退休金待遇双轨制?

说实话,退休待遇的双轨制早在建国初期就形成了。国家在1951年出台了《劳动保险条例》,明确了退职养老制度。没错的,劳动保险条例并没有说是“退休”而是“退职养老”。劳动保险条例是通过企业缴纳劳动保险费,由劳动保险基金发放相应的退职养老待遇。

退休金双轨制如何并轨(养老金双轨制形成的主要原因)

国家支付待遇,一般又被称为国家保险体制。

养老待遇是如何并轨的?

1969年,财政部要求国营企业停止计提劳动保险基金,劳动保险制度终止。但是企业职工的养老待遇仍然有企业支付,机关事业单位的仍然由国家支付。

进入80年代,我国国营企业在市场经济建设中逐渐出现效益不高、体制臃肿,需要淘汰落后企业的问题。这种情况下,如何解决养老问题呢?因此,国家开始实施养老保险制度。1986年10月开始,国家对计划内新入职的职工签订劳动合同,缴纳退休养老基金。1991年国家对企业实施全面的养老保险制度改革,从此全部建立养老保险制度。这个时候,机关事业单位仍然是有国家负责承担相应的退休养老待遇。

为了全面建立起社会统筹的养老保险待遇体制,2012年国家对军队实施保险制度改革,2014年10月国家对机关事业单位实施养老保险制度改革,至此国家才建立起全面的社会保险制度。实现了由国家保险到建立社会保险的转变,也就实现了养老制度的并轨。

至于大家所说的养老金待遇差距较大的问题,一方面确实是由于历史性因素导致的养老金计算上的差异,另一方面也会因为缴费基数差异和年金制度是否建立造成的。养老保险制度改革以前的退休待遇,主要是通过过渡性养老金予以调整和弥补。

随着时间的推移,过渡性养老金最终会退出历史的舞台,届时大家都是通过养老保险制度计算待遇了。大家的养老待遇都会通过统一的计算公式,按照多缴多得、长缴多得的原则来计算的。

至于现在的养老金差距,退休后国家会通过养老金适当照顾的调整模式,让养老金水平较低的人群增长比例高一些,逐渐缩小大家养老金水平上的差距。实现养老金待遇上的平稳过渡。

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